ВЕКТОРЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ: ЗАЩИТА БИОРАЗНООБРАЗИЯ
22 августа в ходе десятого заседания Меджлиса шестого созыва были приняты Постановления о присоединении страны к ряду международных соглашений, в числе которых - Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных и Соглашение по охране Афро-Евразийских мигрирующих водно-болотных птиц.
Прокомментировать это событие, свидетельствующее об активной позиции нашей страны в решении природоохранной проблематики и в вопросах продвижения экологической дипломатии, мы попросили доктора биологических наук, профессора Эльдара Рустамова.
- Оба договора направлены на сохранение редких видов диких животных, имеющих не только национальное, но и международное значение, - говорит Э.Рустамов. - Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных (CMS) или Боннская Конвенция ставит своей целью сохранение наземных и морских мигрирующих животных, включая птиц на всей территории, где они живут или мигрируют в глобальном масштабе. Это международный договор работает в рамках Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Конвенция была подписана в 1979 году, вступила в силу в 1983 году. Нас сегодняшний день её участниками являются более 100 стран.
Соглашение по охране Афро-Евразийских мигрирующих водно-болотных птиц (AEWA) было подписано в 1999 году и действовало в рамках Конвенции по сохранению мигрирующих видов диких животных. Но в 2015 году оно было выделено в самостоятельное Международное соглашение.
- Что предшествовало присоединению нашей страны к этим соглашениям?
До присоединения Туркменистана к этим документам мы являлись участниками 3-х Международных меморандумов под эгидой Конвенции о мигрирующих видах. А именно: Меморандума о взаимопонимании по мерам сохранения стерха (белого журавля) – с 1998 года; Меморандума о взаимопонимании по сохранению, восстановлению и устойчивому использованию сайгака – с 2005 года; Меморандума о взаимопонимании с Планом действий по сохранению и восстановлению бухарского (тугайного) оленя – с 2002 года. Отмечу, данный документ подписан четырьмя странами Центральной Азии – Казахстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Благодаря целенаправленной деятельности сотрудников Амударьинского государственного природного заповедника численность бухарского оленя стабилизировалась.
- Как обстоят дела с миграцией животных в настоящее время?
- По территории нашей страны пролегают миграционные пути многие видов животных, в числе которых занесённые в Красный список Международного Союза охраны природы и Красную книгу Туркменистана. Среди них ряд млекопитающих, например, каспийский тюлень, все виды копытных (кроме кабана), из хищных – леопард, многие виды летучих мышей.
Конвенцией по сохранению мигрирующих видов диких животных выдвинута так называемая Центральноазиатская инициатива по мигрирующим видам млекопитающих (CAMI) - стратегический документ, направленный на сохранение мигрирующих видов диких животных и их местообитаний в нашем регионе. Среди представителей туркменской фауны, миграции которых изучаются в рамках данной инициативы, - кулан, джейран, уриал (архар), бухарский (тугайный) олень, сайгак, а также леопард.
Программа предусматривает проведение целенаправленных мероприятий по сохранению этих видов и их местообитаний в каждой стране, а также в трансграничном аспекте. Например, выдвигается инициатива по организации специальных проходов на границах для сайгаков, куланов и других «краснокнижных» животных. К тому же ситуация с мигрирующими копытными (и леопардом) – в фокусе внимания туркменских и зарубежных экспертов в рамках совместных экспедиций с Норвежским институтом изучения природы (NINA) и Центральноазиатской инициативы по пустыням (CADI), а по леопарду - с Фондом по спасению леопардов «Ирбис».
- А в отношении мигрирующих птиц?
- Соглашение по охране Афро-Евразийских мигрирующих водно-болотных птиц - это не только правовой инструмент для сохранения видового разнообразия, но также и для устойчивого использования водно-болотных птиц и угодий в трансграничном аспекте. Туркменскими орнитологами проводились совместные с Королевским обществом защиты птиц (RSPB) Великобритании исследования по учёту редкого кулика-кречётки – в 2016-2017 годах в Лебапском велаяте, а по таким исчезающим видам как утка-савка и гусь-пискулька в 2018 году – в Балканском велаяте, на побережье Каспия, совместно с экспертами рабочей группы AEWA.
- Как взаимоувязаны данные соглашения с другими международными договорами в области охраны биоразнообразия, к которым присоединился Туркменистан?
- Прежде всего, следует упомянуть Конвенцию о биологическом разнообразии, которую наша страна подписала в 1998 году. А с 2009 года - является стороной другой важной международной конвенции – Рамсарской, в рамках которой мы предпринимаем меры, направленные на охрану водных ресурсов в целом, водно-болотных угодий и водоплавающих птиц, включая виды, занесённые в Красную книгу Туркменистана. Особое значение при этом имеет территория Хазарского государственного природного заповедника и других ключевых орнитологических территорий Туркменистана, число которых достигло 50. Добавим, что орнитологами ежегодно проводятся международные учёты численности зимующих водоплавающих птиц и серых журавлей.